Educação ladeira abaixo no Rio de Janeiro

Do 5º ao 23º lugar

Em 2015, a rede estadual do Rio de Janeiro tinha o 5º melhor Ideb do ensino médio regular entre as 27 redes estaduais, com 3,6, empatada com o Paraná. Na avaliação de 2025, divulgada em agosto de 2026, aparece em 23º, com 3,7: a segunda menor nota do país, dividida com Amazonas, Roraima e Amapá, à frente apenas do Distrito Federal.

Os números são da planilha oficial do Inep por unidade da federação, a mesma usada na peça sobre São Paulo. O Inep não publica ranking; a posição foi calculada contando quantas redes têm nota maior que a fluminense. A trajetória: 5º em 2015, 16º em 2017, 19º em 2019, 12º em 2021, 26º em 2023 e 23º em 2025. Em dez anos, a nota subiu um décimo. O Paraná, que empatava com o Rio em 2015, chegou a 5,1.

O que cabe a cada governo

O período atravessa cinco governadores, o que no Rio não é figura de linguagem. Luiz Fernando Pezão governou de 2015 até o fim de 2018, quando a rede caiu do 5º para o 16º lugar. Wilson Witzel assumiu em 2019, foi afastado em agosto de 2020 e cassado em abril de 2021; a avaliação de 2019, a única inteira no seu governo, deu o 19º lugar. Cláudio Castro, vice, governou de agosto de 2020 a 23 de março de 2026, quando renunciou na véspera do julgamento no TSE. No seu período a rede subiu ao 12º em 2021, despencou ao 26º em 2023 e voltou ao 23º em 2025. Desde março, o estado é governado interinamente pelo presidente do Tribunal de Justiça.

Como na peça sobre São Paulo, o 12º lugar de 2021 vem com a ressalva do Inep sobre a avaliação aplicada na pandemia. Não o omitimos por isso.

A nota que subiu sem o aluno aprender mais

Entre 2023 e 2025, o Ideb do ensino médio estadual fluminense subiu de 3,3 para 3,7. Parece a boa notícia da década. A Agência O Globo foi olhar as duas peças que compõem o índice e encontrou o seguinte: a taxa de aprovação passou de 80% para 91%, enquanto a nota de aprendizagem do Saeb caiu pela terceira vez seguida, para 4,04, “o menor patamar dos últimos 16 anos”. A rede passou a permitir que o aluno possa “reprovar em até seis disciplinas e ainda assim passar de ano”.

A CartaCapital identifica o instrumento: a Política Estadual Excepcional de Progressão Parcial, criada pelo Decreto Estadual 49.994, de 17 de novembro de 2025. O Ideb multiplica aprendizado por fluxo. Aprovando mais, o índice sobe mesmo quando o aprendizado cai. O Rio subiu três posições no ranking com menos alunos sabendo português e matemática do que em 2023.

Esta publicação tem o hábito de apontar número que melhora por mudança de régua. Vale para cotação e vale para Ideb. A ressalva, aqui, é a mesma CartaCapital que faz: o Inep não divulgou a decomposição do Ideb 2025 por estado, então a relação entre o decreto e a subida é a leitura mais plausível, documentada pela aprovação e pelo Saeb, e não um dado oficial.

O que a tabela não diz

Posição em ranking é relativa, e no caso do Rio a queda tem as duas faces: a nota ficou parada em uma década enquanto o país subiu. A tabela também não explica causa, e esta análise não atribui a trajetória a uma política específica dos cinco governos, com uma exceção documentada: a subida de 2025, que a própria cobertura liga à regra de aprovação. Não foi localizada manifestação da Secretaria de Educação do Rio sobre o ensino médio nas fontes consultadas; a peça será atualizada se houver.